โครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

โครงการ PPP ต้องผ่านกระบวนการประเมินและอนุมัติที่เป็นระบบก่อนดำเนินการ โดยทั่วไปกระบวนการนี้ประกอบด้วย:

1. การคัดกรองโครงการเบื้องต้น

หน่วยงานภาครัฐต้องประเมินว่าโครงการดังกล่าวเข้าข่ายเป็นโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนหรือไม่ และสอดคล้องกับแผนพัฒนาประเทศและแผนพัฒนาภาคส่วนหรือไม่

2. การศึกษาความเป็นไปได้แบบครอบคลุม

จำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างละเอียดครอบคลุมด้านกฎหมาย การเงิน เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม การประเมินนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพิจารณาว่าโครงสร้าง PPP นั้นเหมาะสมหรือไม่

3. การอนุมัติจากคณะกรรมการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

หน่วยงานที่รับผิดชอบต้องส่งรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ให้คณะกรรมการ PPP พิจารณา การอนุมัติเป็นสิ่งจำเป็นก่อนจึงจะสามารถดำเนินการต่อไปได้

4. การพิจารณาเลือกตู้ (เมื่อจำเป็น)

โครงการที่มีผลกระทบต่องบประมาณอย่างมากหรือมีความสำคัญระดับชาติ อาจต้องได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี

5. การคัดเลือกนักลงทุนเอกชน

หลังจากได้รับอนุมัติแล้ว หน่วยงานจัดซื้อต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการคัดเลือกที่โปร่งใสและเป็นธรรม โดยคำนึงถึงความยุติธรรมและการปฏิบัติตามกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง

6. การร่างและการลงนามในสัญญา

เมื่อเลือกพันธมิตรภาคเอกชนได้แล้ว สัญญาจะต้องระบุถึงภาระผูกพัน การจัดสรรความเสี่ยง ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ กลไกการชำระเงิน และสิทธิในการบังคับใช้

7. การกำกับดูแลและการติดตามผลการปฏิบัติงาน

หน่วยงานกำกับดูแลต้องติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดตลอดวงจรชีวิตของโครงการ รวมถึงขั้นตอนการก่อสร้าง ระดับการให้บริการ เกณฑ์มาตรฐานการดำเนินงาน และการรายงานทางการเงิน